9月24日,广西要素市场化配置改革新闻发布会在南宁举行。记者从会上获悉,广西采取扎实有力举措,推动要素市场化配置改革工作高质量发展,土地、劳动力、资本、技术和数据等要素领域都取得了积极成效。
2020年8月,根据党中央、国务院决策部署,广西壮族自治区党委、自治区人民政府印发了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》,对广西土地、劳动力、资本、技术和数据五个要素领域的改革方向,以及完善要素交易规则和服务体系等方面进行了全面部署。一年多来,广西全区上下切实把要素市场化配置改革作为推动经济社会转型和改革创新的重要抓手,全力推进第一阶段28项重点任务和事项落地见效,要素市场化配置改革取得积极成效。
广西发展改革委有关负责人介绍,在技术要素方面,广西激发了技术供给活力,促进科技成果转化。职务科技成果产权制度更加健全。全面启动职务科技成果权属改革试点工作,推动首批7家科技服务机构开展科技成果评价试点工作。启动科技成果转化中试基地建设工作。深入实施《广西促进科技成果转化实施股权和分红奖励办法》,2020年8月至2021年3月,全区53家主要高校院所转化成果797项,同比增长226.6%,转化收入7142万元,同比增长81.7%。2021年1—7月,广西技术输出和吸纳交易合同数合计达到5185项,比去年同期增加1788项,输出技术合同成交额48亿元。全区各市、各单位推荐登记科技成果2708项,与去年同期相比增长57.9%。技术要素与资本要素融合更加深入。与5家金融机构签署战略合作协议,联合举办广西科技企业发行上市培训、“桂惠贷—科创贷”赋能科技创新政金企融资对接活动,进一步盘活优势科技资源发挥财政资金的引导作用,上半年共向143家科技型中小微企业发放创新券1398万元。截至2021年8月20日,累计投放科创贷103.3亿元,科创贷名单企业获贷率达27.1%。科技创新资源配置方式更加完善,科技创新开放合作更加全面,外籍科研人员来桂工作更加便利。
广西科技厅有关负责人表示,在完善科技创新资源配置方式上,广西主要有三个新进展。一是科学编制发布《“十四五”广西科技计划项目申报指南(第一版)》,扎实推进重大产业技术攻关。已受理申报项目3755项,涉及项目总投资83.87亿元,申请科技总经费27.70亿元,上半年下达科技计划资金1.8亿元。启动“揭榜挂帅”工作,面向全区征集到115项揭榜制科技项目需求,论证遴选出37项进入张榜榜单。
二是推动《广西科研项目经费“包干制”改革实施方案》等政策落地实施,其中,广西引进国(境)外人才智力资助类项目通过实施经费“包干制”,首次制定广西高端外国专家引进经费开支标准,首次支持“网络办公”引才引智新模式,首次设立国(境)外创新人才引进经费资助项目,赋予科研单位更大自主权。截至2021年7月,科技厅已立项资助广西大学等6个依托单位承担的“杰青”项目8个,12项引进国(境)外人才智力资助类项目实施经费“包干制”。其中,“肝脂肪变性的发生机制及调控”项目发表高水平论文3篇,新增国家自然科学基金项目1项并获得广西青年科技奖。
三是起草《广西壮族自治区跨境科技合作项目财政科研资金跨境拨付实施细则》,印发出台后将有效提升统筹利用国际科技创新资源的能力,促进广西财政科研资金跨境便利流动,率先实现面向全球跨境拨付科技合作项目经费。